为民办事也要依法行政

时间:2018-12-15

为民办事也要依法行政

 

 

今年大年初一(216日),双峰县在网上火了。这次不是因为享有国藩故里,湘军摇篮,女杰之乡美誉,而是因一则双峰县禁燃领导小组城西执法组发出的追捕公告引发社会舆情。公告赫然显示:一男一女在初一凌晨008分,在小区外坪违规放鞭炮,县委主要领导批示,当地公安机关并设立奖金一万元进行追捕。双峰这纸通告不仅错字不少,语法数处不通;更重要的是通篇违反法律法规。

 

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公告一出舆论大哗,迫于舆论压力,218日双峰县官方回应称,此公告没有经过相关审核程序,没有经县禁燃工作领导小组批准,多处用语不妥,造成了不良影响。目前已撤销该公告和对相关责任人员进行批评教育,但不良影响犹在,教训非常深刻

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小编梳理相关舆情归纳如下:

@在县城放个鞭炮要被重奖悬赏追捕,实在有违常识与法治。

@为政者滥用公权,藐视法律;高高在上,不体察民心民情。

@双峰县在这起舆情事件中的回应是不够的,民意依然不满。对问题含糊回应,没有显示出认错的诚意。

@一万元赏金不是小数目!谁有权,谁拍板拿这笔纳税人的钱来作这笔违法行政的奖金?!

@作为一个经济大县,一个以言代法的环境,此行此举可能影响招商引资。

@节日期间,人如潮,灯如海,烟花爆竹也与时共生,映照陪衬一张张幸福的脸,有道是:千树霓虹流光转,万家灯火照无眠。爆竹声声除旧祟,银花朵朵接财源。

@这份通告倒底是哪一级哪一位领导放出来的?如果通告上有县委主要领导已批示,领导干部要有担当,不能让推给下属背锅。为民办事,也要依法行政,还要体恤民情,以情聚心,这是行政干部的基本功。

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上图是大瀚海南工作站拍到的观澜湖小区禁燃限放公告,不但指定了燃放区,而且旁边还放置了灭火器材,这种温馨周到的安排预控,值得借鉴。

 

株洲是全国文明城市,去年才公开意见说禁燃,可见放鞭炮不至于影响城市文明。放点小鞭炮反而可以娱情,记得小时候一百个小炮,拆开了一个个放,其乐无穷,这是童年对年味最直接的感知。

 

春节期间,平江县是最早发出禁放炮竹通知的,出于对环保压力与安全要求,公布了习惯性强权禁令,被批评为缺乏法律意识和民意的体察,当即引发舆论一片反对的声音,双峰县领导不知关注没有。估计其他市、县难免有违禁者,只是未见悬赏追捕之举,双峰出了个大风头,平江也因舆峰转移淡出舆论视野。

 

今年,湖南省会长沙市为加强烟花爆竹燃放安全管理,保障公共安全和人民群众财产安全,消除火灾隐患,改善环境质量,政府依法行政,顺应民风民俗依法制定了《关于长沙市中心城区禁止和限制燃放烟花爆竹的通告》,通告中明确了全年禁止燃放区域、限制燃放区域和时段、限制燃放区域和时段允许燃放烟花爆竹品种、燃放烟花爆竹的安全要求、监督与管理施行日期。并于2018212日举行了由长沙市公安局围绕烟花爆竹禁限放令答读者、网友问的专题发布会。长沙还在正月十五元宵节举办了大型烟花晚会,万民同乐喜气洋洋。体现了长沙市政府的智慧和行政管理水平!


大瀚分析建议:

政府处置各类舆情危机是一门学问;也是网络问政的一门基本功。但很多行政部门疏于学习与管理,导致事先没有预测,事中没有措施,事后没有补救,造成十分被动局面,非常可惜。

 

1改良陈规陋习   尊重民族文化

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春节是中华民族最重要的一个传统节日,有着悠久的历史,也必然存在一些陈规陋习。如何在现代社会欢度传统节日,政府也是煞费苦心。但有一条必须注意,那就是尊重传统文化、体恤百姓的情感,破旧立新也要循序渐进,否则会引起群众的负面情绪,合理照顾民众情绪,依法行政,凝聚人心是政府管理的最大的软实力。在制定法规时要充分尊重中华民族燃放烟花爆竹的风俗习惯,同时要紧密结合当地的实际情况,制定安全管理措施。

 2、重视社情民意   舆情就是政情图片48.png

全国烟花禁燃限放热点发布区域大瀚大数据中心

综上图所示,全国除少量地区之外,大多对于烟花禁燃限放的具体实施持高度关注,任何一点有关于此的信息都存在被成倍放大的可能。舆情就是政情舆情就是政府、企业、个人形象舆情就是社会稳定,面对最为喧嚣最为尖锐的国际国内舆论场,各级政府要充分重视舆情危机研究,加强舆情应对与舆论引导,打造一个良性化循环的舆论生态,也成为国家现代化治理体系中维护好政府公信力的重大时代课题。

 

3、主动舆论引导  学会运用传播

 

从信息发布与危机公关角度看,双峰县政府一纸公告以权代法的粗暴行政危机事例,提醒政府争取获得群众支持政务工作时,要主动掌握舆论上的引导权。学会运用全媒体传播形成合力,例如:微博、微信、政务公众号和主流媒体等等,切忌躲在围墙里自我设限,自说自话,在舆论包围中无力还手。

 

4、依法立规尊俗  共识齐建同乐

 

对于过年的炮仗,究竟要爱它还是恨它?从安全、环保、避免扰民诸多的角度来看,政府禁燃工作具有重大的现实意义,但是出台相关政策规定的时候,也应该多一些人性化的考量。政府多一点柔软的身段,就能凝聚更多的共识,事情办起来就事半功倍了。

 

作者:史宏钧

责编:梅昌雄

小编:钟上林   覃俊杰

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